缚马关的居住人口将会有4000人，但是罗冲显然不可能把刚搬过来的两个部落联盟全都丢过去，那简直和让他们独立没什么区别。
一批新投靠过来的族人，却没能够住进汉阳城，对于汉部落也不够深入了解，如果罗冲直接把他们放到缚马关去，说不定他们还以为罗冲没把他们当作自己人。
换句话说就是，他们还没有对汉部落产生认同，没来得及生出民族自豪感，没有把汉部落当成自己的部落，没有国家意识，同样，也不利于罗冲对他们的控制，相当于直接分封给了他们一片土地，而这，当然是不行的。
所以罗冲会把这新投靠的4000人直接打散，和汉部落现有的族人掺杂在一起，让已经同化的族人在身边影响他们，但这显然是有难度的。
让新人迁入汉阳城容易，毕竟从原来的破地方直接住进这么高大上的城里没有人会反对，但是汉阳城的人口居住上限已经满了，不可能有多余的地方供他们居住，也就是说，需要从汉阳城迁出去一部分住户。
可这样一来，问题也就出现了，原来的族人在汉阳城里住的好好的，要多方便有多方便，为什么要搬到一个毛都没有的地方重新建设。
不仅房子要重盖，连耕地也要重新开垦，而且因为失去了大量的河水资源，他们只能从原来高产的水稻转而种植产量低下的小麦，更关键的还要时刻担心敌人叩关的风险，傻子才会愿意从城里搬出去。
但是不搬出去肯定是不行的，这样一来就需要罗冲来解决这个问题了，也就是之前说的公有制转私有制的开端。
刨去不能搬走的重要人才，比如铁匠，木匠，窑工，以及重要的建设技术型人才，剩下的纯农业户，都在搬迁的人选之中。
为了让他们主动搬出去，罗冲只能拿出丰厚的奖励制度了，比如分发牲畜，凡是愿意搬迁到缚马关的人口，以家庭为单位，一家分发一头牲畜，牛，马，驴都可以，甚至猪，羊，鸡，都可以分给他们，而且这也将变成他们的私有财产。
从此之后，他们就有了自己的牲畜，用来干啥都归他们自己决定，只要不把牛马驴这些大型的畜力资源杀了就行，嗯，看来杀牛的禁令也要相应的出台了。
除此之外，他们还能得到私有的宅基地和田产，为了让他们积极的向外搬迁，他们在缚马关的房子将会比汉阳城更大，而且将会永久属于他们自己，哪怕死了也可以传给自己的后代，也就是现代所谓的遗产继承制。
汉阳城的住宅全是按照统一标准建设的，所有的住户都是十米长宽，只有三间砖房可以居住，但是却要容纳十个人，睡的虽然是火炕，但全是大通铺，而且院子过于狭小。
六米宽十米长的院子，搭出来一个旱厕，再弄一个储存柴草的棚子，基本上也就剩不下什么空间了，养个兔子和鸡还行，但如果把牲畜也私有化，那么就要留出猪圈，羊圈，牛棚，马厩的位置出来，这样一算，每家的宅基地必须要很大才行。
汉阳城的牲畜都是集体饲养的，住户自然不用操心这些事情，但是村落里的村民一定要有，不然他们去哪安放这些自家的牲畜。
考虑到具体的分配情况，罗冲决定按照人头来分配宅基地的面积，一个男性族人的宅基地是40米长宽，也就是约合24亩地，1600平米；女性族人的宅基地是20米长宽，约合06亩，共400平米，比男性的宅基地小四倍。
看起来比男性的小了不少，实际上比汉阳城的住户面积已经大四倍了，汉阳城一户才100平米而已，毕竟农村的房子就是大，城里寸土寸金么
其实这些女性要地也没啥用，成年之后注定要嫁给男人组成新的家庭，到时候宅基地也将会合并到一起，不然总不能再专门往其他地方盖一处房子吧，两口子毕竟要住在一起的。
之所以给女性分地，其实也是为了平衡女性的地位，哪怕两人过不下去离婚，女人也有自己的地方居住，习惯了现代的男女平等制度后，罗冲自然不会希望自己的领地里女人成为下等人，古代的男尊女卑不会在罗冲的大汉帝国里出现。