挂职，就是保留原有的行政组织关系不调动，委以职务到其他地方培养锻炼。
通常说来，到上级部门挂职，称为上挂，像宋鸿军、褚强，都是通过这种方式随杨玉权调到市政府工作。通常情况下，行政组织关系可以随后调入上级部门，也是升迁的便捷方式。
刘伟立这些从省里下来的挂职干部，称为下挂，通常在挂职期间会返回原部门获得提拔——当然，刘伟立等人要是愿意留在地方工作，行政组织关系依旧可以往调，只是通常说来，水往低处流、人往高处走，除非能获得实权位子，不然很少有人愿意留在下级部门的。
像刘伟立这样，三十五六岁，就能获得提拔，担任正处级官员，背后都是一定背景的。他回到省委组织部或留在东华市担任市委副秘书长，还谈不上孰优孰劣。倘若谭启平有其他的允许，刘伟立留在地方发展的空间也许会更大一些。
透过树丛的缝隙，能看到刘伟立健步如飞的身影，沈淮对这个结果也不意外，熊文斌已经有一段时间没有随谭启平露面了，今天的场所他也没有机会出席，稍稍敏感一些的人，都能看到熊文斌已经给谭启平抛弃了，他抽着烟，跟杨玉权说道：“谭启平大概也是要在东华扶植真正属于他的嫡系了……”
杨玉权点点头，说道：“唐闸区长的职务，谭启平可能也要用省委组织部下挂的干部填上去……”
谭启平正式到东华任职也有一年时间了，在过去一年时间，他虽然多次调整市管干部，但为了平衡市常委成员，也是地方派系之间的利益关系，主要还是以地方制地方，把听他话的地方官员调动到更重要的岗位上去。
不过谭启平同时还通过挂职的方式，从省委办、省组织部调了一批干部下来。
省市通常都会保持一定数量的挂职干部，包括东华市的政法委书记也都是省里下来的挂职干部。一批级别更低的年轻干部，分插到市直、区县党政部门挂职，自然也不是很显眼。
不过，当谭启平在东华站稳脚之后，从省里到下面的区县脉络打通之后，他把一些能力突出、跟他亲近，本身又多多少少有些背景的挂职干部，正式委派到一些市直以及区县重要关键岗位上去，阻力就要弱得多，也将更有利他掌握东华的局势。
沈淮轻轻一叹，就算正月不发生周明的桃色事件，熊文斌给利用过，在谭启平看来从熊文斌身上再榨不出太多的剩余价值，一脚踢开也是再自然不过的结局。
杨玉权调到市里后，唐闸区委书记、区长两职都是由潘石华兼任，这显然也不是正常的党政状态。
沈淮也无睱去猜测谭启平会派谁到唐闸区来担任副书记兼区长，虽然他知道谭启平不会让他好受，但这个人到唐闸区来，首先要考虑的是跟潘石华的关系，沈淮还不担心这个人一过来就能到处找他的难受。
市委办有个工作人员跑过来，告诉他们车队过来了，沈淮与杨玉权也跑出小树林，跟梁小林他们汇报，迎接省长赵秋华的到来。
签约仪式，沈淮与顾同分别代表梅钢跟市钢厂，周明作为中方总经理，本应该跟富士制铁的代表是主角，但奈何省市出席的领导太多，按照官员级别排，沈淮要站在潘石华之后，连个内围都没有挤进来。
沈淮就站在外围着，看着一大群人热情的接受省长赵秋华及省委秘书长苏唯军的握手、慰问，他也懒得凑上去。
赵秋华跟苏唯军都是省常委成员，但政治地位还是有着天壤之别——
赵秋华省长，是省委副书记，更是淮海省唯二的zhongyāng委员之一；在zhongyāng四大主要派系里，赵秋华是国务院总理胡至诚的人；省委副书记田家庚是副总理王源的人。
苏唯军虽然给前省委书记提拔到省委秘书长的职位上，但本身底气不足，除了已经彻底退下来的前省委书记外，在zhongyāng没有什么人脉，自然不敢有跟赵秋华并驾齐驱的野心，就连跟东华市官员握手时，苏唯军都要下意识的先看赵秋华的脸色，也真是做惯了“秘书”的伺候人角色。